引入:国际社会普遍认为,二十一世纪是海洋的世纪,提高海洋资源开发利用能力、大力发展海洋经济、保护海洋生态环境,逐渐成为各国共识。舟山作为千岛之城,海洋经济体系特色明显,是承接国家建设海洋强国、落实科技兴海规划与“一带一路”倡议的重要节点。在此背景之下,通过产业链的加速完善、创新链的支撑作用以及人才链的逐步搭建,形成“三链”有效衔接的良性机制,加快培育发展海洋新材料产业、扫除薄弱环节,可以进一步推动舟山海洋经济优化升级、提高舟山城市能级与核心竞争力。
一、海洋新材料产业发展之于舟山的重大意义
海洋新材料的培育发展有利于落实国家重大战略目标。习近平总书记在党的十九大报告中明确要求“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”,壮大国家海洋经济发展、保护海洋资源环境在包容性经济增长与国家可持续发展推进过程中逐渐发挥重要作用。同时,随着科技兴海进入全面发展的战略机遇期以及“一带一路”倡议的兴起,舟山作为中国最早的“海上丝绸之路”枢纽,具有全面发展海洋特色经济、落实国家海洋领域重大战略目标的重要使命。海洋新材料是21世纪海洋产业发展的重要组成部分,可以助力海洋强国战略、科技兴海规划以及“一带一路”倡议的推动与实施。
海洋新材料的培育发展有利于支撑舟山特色海洋经济。舟山作为长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道,拥有得天独厚的深水良港与海洋资源环境,是全国第一个以群岛建制的地级市、第一个以海洋经济为主题的国家级新区,海洋思维活跃、海洋经济体系初步形成。通过海洋新材料技术的进一步发展,可以为加快舟山海洋渔业、海洋油气等海洋资源的开发利用、推动海洋科学技术升级与产业化发展、优化船舶与海工装备等海洋产业结构、促进特色海洋经济提质增效提供重要物质基础与支撑。
海洋新材料的培育发展有利于加强“四个舟山”主题建设。舟山市市长何中伟在作2019年政府工作报告时强调,2019年继续坚持“建设‘四个舟山’主题主线,把‘四个舟山’建设的步子走得更实更快更好”。“四个舟山”建设,主要包括创新舟山、开放舟山、品质舟山、幸福舟山四大领域的内容。进一步培育发展海洋新材料产业,有利于推动海洋环境资源保护、推进海洋生态文明建设,并在此基础上,加快塑造洁化美化、品质高端的海上花园城市,呼应“四大舟山”建设主线。
二、舟山海洋新材料产业发展路径初探
海洋新材料产业作为舟山战略性新兴产业的发展重点、支撑城市特色经济与品质提升的重要成分,却又受限于发展时间较短、技术水平较低、人才资源不足等因素,产业基础较为薄弱,科技成果转化、产业推广应用力度有限,总体规模仍然较小,竞争优势尚不明显。由此,推动舟山海洋新材料产业的培育发展,亟需由其本身特点出发,从产业链、创新链、人才链三大角度,为其制定特色适宜的发展模式与发展路径。
1、完善产业链战略布局
海洋新材料下游应用与海洋工程、装备关联较大,与跨海大桥、海洋钻井平台、海水淡化、风力发电,以及船舶、资源、环境等工程的高质量建设密不可分。舟山海洋工程装备产业基础良好、发展潜力较大,受海洋环境特殊性影响,这一产业发展所涉及的钢铁等金属材料对于全寿命周期维护具有一定需求。然而,目前船舶、海洋平台、油气管线等方面使用的高品质金属材料、复合材料的关键应用技术水平不高,海洋用材料标准制定有待完善,材料实际工程应用机会较少,舟山海洋工程装备产业发展受到一定程度的限制与约束。
为进一步推动海洋工程装备产业的持续良性发展,以海洋工程材料为主的海洋新材料产业链的构建意义匪浅。舟山应以各类高性能耐蚀钛合金材料、非晶态耐蚀合金材料、高耐压密封防水材料等海洋工程材料、膜材料、碳纤维材料、新型建筑材料及纳米材料等海洋新材料为重点,聚焦产业链招商,鼓励创新创业,培育骨干企业,加强品牌建设。围绕上述产业重点领域进行延链补链招商,加强国际市场新动态、国内经济新形势、区域经济发展新特点的研究,瞄准美国、澳大利亚、韩国等重点国家以及国内青岛、宁波、金华等海洋新材料发展较为集聚的重点城市,加大招商引资力度,进一步完善“关键原料-生产制备-海洋工程装备应用-产品营销及服务”的产业链。加快引进、培育海洋工程材料等领域具备一定规模与竞争优势的骨干核心企业,鼓励其通过兼并收购产业链上下游企业等方式,延伸产业链、提高附加值,提升产业规模集中度、降低企业生产成本。
2、打造创新链战略支撑
海洋新材料领域主要包含海底通讯用材料技术、海洋船舶及海洋工程防护材料制造技术、海洋环境污染处理材料技术、海洋特殊材料制造技术四大创新技术,以及海底通讯材料制造、海洋船舶防护涂料制造、海港工程防水材料制造、海洋环境污染处理专用材料制造、深水潜水玻璃钢装具制造、轻型高强陶瓷深海探测材料制造等与四项技术产业化相关的四大应用门类。
结合以上技术研究与产业应用分类,舟山可以重点对接釜山海洋大学、国家海洋化工研究院、中科院海洋新材料重点实验室等海洋新材料领域国内外知名高校院所;鼓励国内外企业、科研机构在舟山设立研发机构,支持外资企业、机构与舟山本地企业、研究机构合作申请科技开发项目。鼓励入驻企业建立海洋新材料工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心、技术开发中心,提高技术水平和研发能力。在研究开发基础上进一步加强推广应用与产业培育力度。围绕材料换代升级,建立若干技术创新联盟和公共服务平台,实施海洋新材料重点领域创新能力建设、创新成果产业化、应用示范等重大工程,在立足海洋工程装备产业应用与市场培育前提下,积极推进各类海洋新材料在现有船舶工业、海洋电子信息产业中的推广应用。打造研发在外地,企业加速和产业化在舟山的跨区域产业合作模式。瞄准国际先进水平,立足具有自主知识产权的海洋新材料专利技术,健全海洋新材料标准体系、技术规范、检测方法和认证机制;加快制定海洋新材料产品标准,鼓励产学研用联合开发重要技术标准。
3、推动人才链战略搭建
聚焦海洋新材料产业所需创新人才、技术人才与服务人员。加强海洋新材料学科建设,加大创新型人才培养力度;加强投融资环境建设,鼓励高层次人才的创新和创业活动;建立面向海洋新材料产业的人才服务体系,强化产学研、创业园区、科技团队、孵化基地、信息交流等人才平台建设,为舟山海洋新材料产业创新创业人才的科研成果转化、资本运作、新产品生产销售等提供优质配套服务。鼓励企业充分利用国际创新资源,开展国际培训、知识交流与技术合作,引进境外专业技术和管理人才;加大技术及产业化项目支持力度,以项目吸引人才。根据海洋工程材料等海洋新材料产业发展重点,提升相关人才检测认证、知识产权、科技咨询、科学普及等服务水平与能力。
三、“三链”有效衔接是助推舟山海洋新材料产业升级的主要动力
建立人才链对接创新链、创新链对接产业链、产业链人才链融合发展的良性机制。其一,鼓励海洋新材料创新创业人才、专业技术人才积极参与国际创新生态链分工合作。其二,聚焦海洋工程材料等海洋新材料产业重点领域,立足产业链部署创新链,针对船舶等使用的高品质金属材料、复合材料关键应用技术等弱势领域,通过知识交流积累与自主技术开发逐步提升集成全球创新链创新资源的能力。其三,围绕产业链打造人才链,建立以产引才、以才促产、产才融合的良性格局。借助人才链、创新链、产业链“三链”的有机衔接,推动舟山海洋新材料产业基本要素集聚与结构优化升级。